刑事案件的承办流程和期限(刑事案件辩护律师的工作范围)
(北京刑事律师咨询系列)日常执业过程中在解答当事人刑事案件的法律咨询时,常被问到 “人被抓之后要关多久?”、“什么时候能放出来?”、“什么时候到检察院?”、“法院什么时候出结果?”等问题。因此,为解答委托人的疑惑,减少委托人对辩护律师误解,增进委托人对法律规定的了解,根据本人办理刑案的实务经验及相关法律规定,专门整理了刑事案件各阶段的办理期限和辩护律师的工作范围,以供参考。
本文主要讨论公安机关侦查的刑事案件,不包括由检察院、监察机关(职务犯罪案件)、监狱、军队、铁路等机关侦查特殊类型的刑事案件及速裁案件。刑事案件,一般会经历三个阶段:侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段。
在司法实践中,从嫌疑人被关进看守所,到判决书生效后,一般要被关押9个月左右。所有延长期限的情形加起来,可能要被关押42个月左右,也就是大约三年半的时间,甚至更长。
一、传唤、拘传最长24小时; 捕前刑拘最长97天; 捕后侦查最长7个月
通常,刑事案件立案后,嫌疑人会被刑事拘留,在24小时内被移送看守所,家属会收到刑事拘留通知书,或接到办案警官电话通知。
这个阶段,家属不能见到嫌疑人,只有辩护律师才可以去会见,了解案件情况,对被拘留的人员,提供相关法律咨询和帮助,同时依法还可收集,申请对当事人有利的证据调取,实时保持跟办案机关的沟通。
公安机关的侦查阶段,可分为逮捕前和逮捕后。
1.传唤、拘传最长24小时(12+12)
(1)对不需要拘留、逮捕的,传唤、拘传的持续时间不得超过12小时
(2)特别重大、复杂的,需要拘留、逮捕的,传唤、拘传的持续时间不得超过24小时
(3)两次间隔时间,一般不得少于12小时
2.逮捕前,刑拘最长37天(30+7)
侦查阶段,一般从公安立案拘留之日起开始计算,也就是拘留通知书签发的时间。
(1)前30天内,公安正常拘留侦查,可以多次提审犯罪嫌疑人;后7天内,公安会向检察院申请批捕
①特轻的案件,前7天就能办理取保候审手续
一般情况,前3日内,公安会提请批捕;特殊情况,可延长1-4日。
②流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子(“流、多、结”),可延长至30日。
(2)前37天内,有两次取保候审的机会
①第一次取保,为前30天,辩护人可向公安申请取保候审;
在被刑事拘留的30日内,由于犯罪事实尚未完全定性,是办理取保候审的最佳时期,这个案件是否严重及危害后果大小来决定取保候审的几率。
②第二次是30天至37天内,辩护律师可向检察院申请不予逮捕。
3.逮捕后,一般2个月,最长7个月(2+1+2+2)
(1)公安申请批捕后,检察院会在7日内作出是否批捕的决定。如果批捕,则案件进入2个月的逮捕期,公安机关继续侦查。
这2个月内,还有一次取保候审的机会,叫做羁押必要性审查。
(2)如果是重大案件,公安会申请延长侦查期限,最多延长3次,最多延长5个月。
①延长侦查第1次,1个月
适用情形:案情复杂、期限届满不能终结的,经上一级检察院批准,可延长1个月。
②延长侦查第2次,2个月
符合下列4种情况(“交、集、流、广”)之一的,经省级检察院批准,可延长2个月。
1.交通十分不便的边远地区的重大复杂案件
2.重大的犯罪集团案件
3.流窜作案的重大复杂案件
4.犯罪涉及面广,取证困难的重大复杂案件
③延长侦查第3次,2个月
适用情形:可能判处10年以上刑期且不能侦查终结的,经省级检察院批准,可延长2个月。
④ 特殊情形,侦查期间发现犯罪嫌疑人另有其他罪行,自发现之日重新计算侦查羁押期限。
辩护律师工作范围:
在此阶段,辩护律师主要工作是到看守所律师会见犯罪嫌疑人,了解案件情况,向公安机关提出相关法律意见,申请取保候审,批捕后根据情况提出羁押必要性审查申请。
二、审查起诉阶段,最长6.5个月(1.5+5)
这个阶段,检察院的工作是审核公安移送的案卷:有问题的,退回公安补充侦查;没问题的话,决定是否逮捕,讯问犯罪嫌疑人、是否认罪认罚、赔钱;同时,听取辩护律师意见,确定刑期,向法院提起诉讼等。
辩护律师工作范围
在审查起诉阶段辩护律师的工作是会见当事人,查看案卷、了解案件情况,比如:逮捕原因、案件性质、当事人在案件中的作用(主犯、从犯),提交不予逮捕申请、申请变更羁押措施,提交辩护意见、量刑建议,达成一致认罪认罚,争取最少刑期。根据案件情况,决定是否提出羁押必要性审查申请。
家属的工作是辅助退赃退款,争取得到被害人的原谅。
1.一般情况下,审查起诉的期限1个月;重大复杂案件,可以延长15日。
2.重大案件,检察院可通过退回补充侦查,退回补充侦查完毕后,审查起诉时间重新计算,最多退回2次,最多可延长5个月。
(1)第1次退回补充侦查1个月,审查起诉1个月,延长审查起诉15日;
(2)第2次退回补充侦查1个月;审查起诉1个月,延长审查起诉15日。
三、审判阶段,一审最长20个月,二审最长5个月+13日
这一阶段,法院的工作主要是核实情况,看嫌疑人是否认罪认罚、赔偿谅解,定罪量刑开庭判决。
辩护律师的工作是根据检察院的情况,采取不同办法,可简易可普通,减刑,附带民事赔偿。
1.一审阶段,最长20个月(6+1+6+1+6)
(1)速裁程序,在10日或15日内审结
①适用情形:刑期3年以下,事实清楚,认罪认罚,且同意适用速裁程序
一般在10日内审结;可能判处刑期超过1年的,可延长至15日
②不适用的情形:被告是盲、聋、哑;精神病;未成年;重大社会影响;共同犯罪中,部分被告人对事实、罪名、量刑或速裁程序有异议;附民赔偿没有达成调解、和解
③审判组织:审判员1人独任审理
(2)简易程序,在20日或45日内审结
①适用情形:事实清楚,认罪,且同意适用简易程序
一般在20日内审结;可能判处刑期超过3年的,可延长至45日
②不适用的情形:被告是盲、聋、哑;精神病;未成年;重大社会影响;共同犯罪中,部分被告对事实、罪名、量刑或简易程序有异议;辩护人作无罪辩护;经审查可能不构成犯罪。
③审判组织:可能判处刑期在3年以下,审判员独任审理,或合议庭审理;
可能判处刑期超过3年的,合议庭审理
(3)普通程序,2—3个月内宣判;交、集、流、广、死刑、附民案件,可延长3个月
①一般情况,会在2个月内结案,最迟不超过3个月
②特殊情况,延期审理
(1)检察院申请延期审理,最多延期2次
重大案件,检察院可补充侦查并申请法院延期审理,每次延期审理期限为1个月,最多申请延期2次。
检察院补充侦查完毕移送法院后,重新计算审理期限。
①检察院申请延期审理,第1次,延期1个月;重新计算审理期限,最长6个月
②检察院申请延期审理,第2次,延期1个月;重新计算审理期限,最长6个月
(2)特殊情况,报请最高院延期审理,无次数限制、无期限限制
(3)改变管辖,自改变后的检察院收到案件之日重新计算
辩护律师工作范围:
案件进入法院审判阶段后,辩护再次到法院阅卷,全面了解公诉机关移送的证据,决定是否申请法院召开庭前会议,会见犯罪嫌疑人,依法出庭为被告人提出相关辩护意见。
2.二审阶段,最长5个月+13日
(1)上诉期和抗诉期,最长13日(10/5+3)
①不服判决的上诉期和抗诉期为10日,从收到判决的次日起算
②不服裁定的上诉期和抗诉期为5日,从收到裁定的次日起算
③收到上诉状后,移送期为3日
(2)二审审理期限,最长5个月(2+2+1)
①正常二审程序为2个月内审结
②交、集、流、广、死刑、附民案件,经省高院批准,可延期审理2个月
③特殊情况,报请最高院批准,无期限限制
④二审法院通知检察院阅卷,检察院应当在1个月内查阅完毕,阅卷时间不计入审限
较简单的刑事案件,从刑事拘留到一审宣判3个月左右;一般的刑事案件6个月左右;较复杂的案件1年左右,甚至更长。
无论涉嫌什么类型犯罪,只要未经法院生效判决定罪,都不能成为罪犯,也就没有案底。
所以,辩护律师介入的最佳时间是侦查阶段。因为在这个阶段,不允许家属探望,只有律师可以见到嫌疑人,更早地了解案情,能够在案件还未完全定性之时,选择最佳的辩护策略,最大限度维护当事人的合法权益,以减轻刑罚。
辩护律师工作范围:
在案件进入二审阶段后,无论辩护律师是否参与案件一审辩护工作,在二审期间都要全部详细阅卷,充分了解一审法院的判决认定的罪名,证据及法律适用,量刑幅度,涉及犯罪金额的数额多少等,向二审法院提出辩护意见。
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