刑事案件的承办流程和期限（刑事案件辩护律师的工作范围）

刑事案件的承办流程和期限（刑事案件辩护律师的工作范围）

   （北京刑事律师咨询系列）日常执业过程中在解答当事人刑事案件的法律咨询时，常被问到 “人被抓之后要关多久？”、“什么时候能放出来？”、“什么时候到检察院？”、“法院什么时候出结果？”等问题。因此，为解答委托人的疑惑，减少委托人对辩护律师误解，增进委托人对法律规定的了解，根据本人办理刑案的实务经验及相关法律规定，专门整理了刑事案件各阶段的办理期限和辩护律师的工作范围，以供参考。

       本文主要讨论公安机关侦查的刑事案件，不包括由检察院、监察机关（职务犯罪案件）、监狱、军队、铁路等机关侦查特殊类型的刑事案件及速裁案件。刑事案件，一般会经历三个阶段：侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段。

       在司法实践中，从嫌疑人被关进看守所，到判决书生效后，一般要被关押9个月左右。所有延长期限的情形加起来，可能要被关押42个月左右，也就是大约三年半的时间，甚至更长。

一、传唤、拘传最长24小时; 捕前刑拘最长97天; 捕后侦查最长7个月

通常，刑事案件立案后，嫌疑人会被刑事拘留，在24小时内被移送看守所，家属会收到刑事拘留通知书，或接到办案警官电话通知。

这个阶段，家属不能见到嫌疑人，只有辩护律师才可以去会见，了解案件情况，对被拘留的人员，提供相关法律咨询和帮助，同时依法还可收集，申请对当事人有利的证据调取，实时保持跟办案机关的沟通。

公安机关的侦查阶段，可分为逮捕前和逮捕后。

1．传唤、拘传最长24小时（12+12）

（1）对不需要拘留、逮捕的，传唤、拘传的持续时间不得超过12小时

（2）特别重大、复杂的，需要拘留、逮捕的，传唤、拘传的持续时间不得超过24小时

（3）两次间隔时间，一般不得少于12小时

2．逮捕前，刑拘最长37天（30+7）

侦查阶段，一般从公安立案拘留之日起开始计算，也就是拘留通知书签发的时间。

（1）前30天内，公安正常拘留侦查，可以多次提审犯罪嫌疑人；后7天内，公安会向检察院申请批捕

①特轻的案件，前7天就能办理取保候审手续

一般情况，前3日内，公安会提请批捕；特殊情况，可延长1-4日。

②流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子（“流、多、结”），可延长至30日。

（2）前37天内，有两次取保候审的机会

①第一次取保，为前30天，辩护人可向公安申请取保候审；

在被刑事拘留的30日内，由于犯罪事实尚未完全定性，是办理取保候审的最佳时期，这个案件是否严重及危害后果大小来决定取保候审的几率。

②第二次是30天至37天内，辩护律师可向检察院申请不予逮捕。

3．逮捕后，一般2个月，最长7个月（2+1+2+2）

(1)公安申请批捕后，检察院会在7日内作出是否批捕的决定。如果批捕，则案件进入2个月的逮捕期，公安机关继续侦查。

这2个月内，还有一次取保候审的机会，叫做羁押必要性审查。

(2)如果是重大案件，公安会申请延长侦查期限，最多延长3次，最多延长5个月。

①延长侦查第1次，1个月

适用情形：案情复杂、期限届满不能终结的，经上一级检察院批准，可延长1个月。

②延长侦查第2次，2个月

符合下列4种情况（“交、集、流、广”）之一的，经省级检察院批准，可延长2个月。

1.交通十分不便的边远地区的重大复杂案件

2.重大的犯罪集团案件

3.流窜作案的重大复杂案件

4.犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件

③延长侦查第3次，2个月

适用情形：可能判处10年以上刑期且不能侦查终结的，经省级检察院批准，可延长2个月。

④ 特殊情形，侦查期间发现犯罪嫌疑人另有其他罪行，自发现之日重新计算侦查羁押期限。

辩护律师工作范围：

在此阶段，辩护律师主要工作是到看守所律师会见犯罪嫌疑人，了解案件情况，向公安机关提出相关法律意见，申请取保候审，批捕后根据情况提出羁押必要性审查申请。

二、审查起诉阶段，最长6.5个月（1.5+5）

这个阶段，检察院的工作是审核公安移送的案卷：有问题的，退回公安补充侦查；没问题的话，决定是否逮捕，讯问犯罪嫌疑人、是否认罪认罚、赔钱；同时，听取辩护律师意见，确定刑期，向法院提起诉讼等。

辩护律师工作范围

在审查起诉阶段辩护律师的工作是会见当事人，查看案卷、了解案件情况，比如：逮捕原因、案件性质、当事人在案件中的作用（主犯、从犯），提交不予逮捕申请、申请变更羁押措施，提交辩护意见、量刑建议，达成一致认罪认罚，争取最少刑期。根据案件情况，决定是否提出羁押必要性审查申请。

家属的工作是辅助退赃退款，争取得到被害人的原谅。

1．一般情况下，审查起诉的期限1个月；重大复杂案件，可以延长15日。

2．重大案件，检察院可通过退回补充侦查，退回补充侦查完毕后，审查起诉时间重新计算，最多退回2次，最多可延长5个月。

（1）第1次退回补充侦查1个月，审查起诉1个月，延长审查起诉15日；

（2）第2次退回补充侦查1个月；审查起诉1个月，延长审查起诉15日。

三、审判阶段，一审最长20个月，二审最长5个月+13日

这一阶段，法院的工作主要是核实情况，看嫌疑人是否认罪认罚、赔偿谅解，定罪量刑开庭判决。

辩护律师的工作是根据检察院的情况，采取不同办法，可简易可普通，减刑，附带民事赔偿。

1．一审阶段，最长20个月（6+1+6+1+6）

（1）速裁程序，在10日或15日内审结

①适用情形：刑期3年以下，事实清楚，认罪认罚，且同意适用速裁程序

一般在10日内审结；可能判处刑期超过1年的，可延长至15日

②不适用的情形：被告是盲、聋、哑；精神病；未成年；重大社会影响；共同犯罪中，部分被告人对事实、罪名、量刑或速裁程序有异议；附民赔偿没有达成调解、和解

③审判组织：审判员1人独任审理

（2）简易程序，在20日或45日内审结

①适用情形：事实清楚，认罪，且同意适用简易程序

一般在20日内审结；可能判处刑期超过3年的，可延长至45日

②不适用的情形：被告是盲、聋、哑；精神病；未成年；重大社会影响；共同犯罪中，部分被告对事实、罪名、量刑或简易程序有异议；辩护人作无罪辩护；经审查可能不构成犯罪。

③审判组织：可能判处刑期在3年以下，审判员独任审理，或合议庭审理；

可能判处刑期超过3年的，合议庭审理

（3）普通程序，2—3个月内宣判；交、集、流、广、死刑、附民案件，可延长3个月

①一般情况，会在2个月内结案，最迟不超过3个月

②特殊情况，延期审理

（1）检察院申请延期审理，最多延期2次

重大案件，检察院可补充侦查并申请法院延期审理，每次延期审理期限为1个月，最多申请延期2次。

检察院补充侦查完毕移送法院后，重新计算审理期限。

①检察院申请延期审理，第1次，延期1个月；重新计算审理期限，最长6个月

②检察院申请延期审理，第2次，延期1个月；重新计算审理期限，最长6个月

（2）特殊情况，报请最高院延期审理，无次数限制、无期限限制

（3）改变管辖，自改变后的检察院收到案件之日重新计算

辩护律师工作范围：

案件进入法院审判阶段后，辩护再次到法院阅卷，全面了解公诉机关移送的证据，决定是否申请法院召开庭前会议，会见犯罪嫌疑人，依法出庭为被告人提出相关辩护意见。

2．二审阶段，最长5个月+13日

（1）上诉期和抗诉期，最长13日（10/5+3）

①不服判决的上诉期和抗诉期为10日，从收到判决的次日起算

②不服裁定的上诉期和抗诉期为5日，从收到裁定的次日起算

③收到上诉状后，移送期为3日

（2）二审审理期限，最长5个月（2+2+1）

①正常二审程序为2个月内审结

②交、集、流、广、死刑、附民案件，经省高院批准，可延期审理2个月

③特殊情况，报请最高院批准，无期限限制

④二审法院通知检察院阅卷，检察院应当在1个月内查阅完毕，阅卷时间不计入审限

较简单的刑事案件，从刑事拘留到一审宣判3个月左右；一般的刑事案件6个月左右；较复杂的案件1年左右，甚至更长。

无论涉嫌什么类型犯罪，只要未经法院生效判决定罪，都不能成为罪犯，也就没有案底。

所以，辩护律师介入的最佳时间是侦查阶段。因为在这个阶段，不允许家属探望，只有律师可以见到嫌疑人，更早地了解案情，能够在案件还未完全定性之时，选择最佳的辩护策略，最大限度维护当事人的合法权益，以减轻刑罚。

辩护律师工作范围：

在案件进入二审阶段后，无论辩护律师是否参与案件一审辩护工作，在二审期间都要全部详细阅卷，充分了解一审法院的判决认定的罪名，证据及法律适用，量刑幅度，涉及犯罪金额的数额多少等，向二审法院提出辩护意见。